广西阳朔县“定、强、扩”扎实推进易地扶贫搬迁

广西阳朔县“定、强、扩”扎实推进易地扶贫搬迁

2016年以来,广西桂林市阳朔县完成易地扶贫搬迁579户2302人,其中,全县分散安置建档立卡贫困户375户1535人,新建集中安置点10个,安置建档立卡贫困户204户767人。阳朔县立足实际,通过“定方案”“强技能”“广就业”等举措有序开展异地扶贫搬迁后续扶持工作,让搬迁户搬得进、住得稳、有保障。

一是“定方案”,绘制易地搬迁后续扶持“总规”

易地搬迁的贫困户类别多种多样,有分散安置后还在本村的,有集中安置后离开了原来所在村庄的,有的有劳力但是缺技术缺资金,有的是因病因学致贫,有的是全家老弱病残没缺劳力所致。如何帮助他们易地搬迁之后找到稳定的经济来源,还需要分门别类进行,因此需要一个“总规”性的帮扶方案。

阳朔县针对搬迁户的实际情况,对搬迁户进行分门别类,制定易地扶贫搬迁后扶持实施方案,为进一步做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,切实加强本县易地扶贫搬迁后续扶持工作。

截至2019年12月底,在各安置点已安排帮扶联系人579人,跟踪帮扶贫困户579户。经排查,在579户搬迁户中有劳动力1151人,其中从事农业生产749人,从事劳务经济442人。针对不同家庭的特点,实施精准施策,有劳动力的实施产业奖补,鼓励贫困户发展适合的产业经济,全县发放易地搬迁户产业奖补391户97.79万元。

在集中安置区中,有条件从事小商业经营的为贫困户提供摊位等,鼓励其从事小商业增收,目前已有197人通过在集镇摆摊等增收。对于老弱病残没有劳动力的家庭,经核准后给与“低保”等保障,享受社会保障兜底搬迁贫困户共88人。

二是“强技能”,夯实异地搬迁户发展经济“后劲”

脱贫攻坚,共同奔小康,需要为贫困户掌握自我“造血”功能。特别是有能力从事农业生产的,给予他们一定的帮扶,通过发展产业才能够促使家庭收入长期稳定。阳朔县的579户异地搬迁户中,有1151人具有一定的劳动能力,让他们树立信心、掌握技能在“造血式”扶贫中显得尤为重要。

阳朔县有针对性地提升搬迁贫困劳动力就业能力,结合搬迁户的需求,2019年以来,开展柑橘种植、家电维修、家政服务等创业、就业技能培训班6期,培训搬迁户210人。如阳朔县高田镇龙门村43岁的贫困户陆大宇接受养殖技术培训之后,发展小龙虾养殖,如今每天卖小龙虾收入500多元。

贫困户掌握了一定的种养技术专长后,党委政府派专人跟踪指导,协调小额信贷、“一对一”帮扶等方式,帮助搬迁户发展产业。阳朔镇高洲村贫困户黎茂芳曾是一名疾病缠身的“病秧子”,经过帮扶治好了病,同时接受了技术培训,获得产业奖补资金,把原本“靠天收”的6亩果园重新拾掇起来,种植优良品质的金桔和柚子。

如今,种植水果的年收入可达2.5万元,加上各种政策补贴,家庭年收入近4万元,由拖后腿的“病秧子”变身经济发展的“排头兵”。阳朔县蜂业协会在党委、政府等引领下,积极投入脱贫攻坚工作中,通过积极开展蜜蜂产业扶贫,以“一对一”“一对多”“代管代养”等方式,先后扶持了100多户贫困户发展蜜蜂养殖产业,增加了贫困户的经济收入。

三是“扩就业”,疏通异地搬迁户务工增收“路劲”

“一人打工,全家脱贫”,为搬迁户提供稳定的就业岗位是阳朔县对异地搬迁户进行后续扶持的主要措施之一。

一方面倡导县内政府机关、企事业单位招聘人员的时候向贫困户倾斜,吸纳搬迁户就业,如金宝乡大桥村委崇山村的陈勇,经过帮扶干部联系在县城一家企业找到门卫的工作,年收入达20000多元。

另一方面在县内大力培育就业扶贫车间,大力推进易地扶贫搬迁“扶贫车间”建设,目前易地扶贫搬迁创建扶贫车间达12个,吸纳贫困劳动力就业127人,并启动了总投资8833.36万元的阳朔县易地扶贫搬迁后续产业扶持就业、创业综合体项目工程,搭建了就业供需平台。

这个项目预计2020年10月完工,完工后可以吸纳更多贫困户就业。如阳朔县葡萄镇翠屏村贫困户搬迁到集镇的集中安置点之后,由于离家较远,妻子长年患病需要照顾,无法在回村里发展种养增收,政府安排他在镇上的扶贫车间找到了一份稳定的工作,月收入在2500左右,解决了他的后顾之忧,生活也稳定了。

阳朔县对各安置点完善配套设施、合理设置基层党组织和配套组织,落实安置点基层基础保障,目前10个集中安置点均纳入当地统一管理,均能满足就近就医、入学条件。在安置点成立基层党组织10个;成立村民小组10个,建立自治小组10个,各安置点分别制定了相应的管理制度,让易地扶贫搬迁户务工就业吃下了“定心丸”。(谢次娣)

责编:纪爱玲